李守宜的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 公聽會論戰深澳電廠必要性 學者批又貴又髒、悖離能源轉型

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發表日期 2018/04/26 上稿編輯： 彭瑞祥 本報2018年4月26日台北訊，賴品瑀報導

立院經濟委員會26日舉行公聽會，針對台電日前以「南電北送」缺口論證深澳電廠必要性，台大風險中心研究員趙家緯指出，經濟部特意把新竹也算入北部，才造成誤導，否則北部發電量分明大於用電量，因此沒有深澳電廠，北部供電也將會趨向平衡。

趙家緯批深澳電廠又貴又髒，與能源轉行政策相悖，更注定無法回本。投入地熱發展的台灣環保聯盟教授高成炎建議，深澳電廠不如棄燃煤改採「地熱BOT」來解套，同時解決缺電與環保爭議。不過也有產業界看衰綠能發展，工總業務處處長陳鴻文認為綠能2025年來不及取代核能，建議暫緩核能除役，待2025綠能確實達標再廢核，以確保供電無虞。

趙家緯在公聽會中說明深澳電廠代價昂貴。賴品瑀攝。

因應今年1月「電業法」將電業劃分為發電業、輸配電業及售電業，《能源管理法》修法正在啟動，內容包括調整能源基金、汽電共生設備、提高遵守能源管理法誘因等。而深澳電廠爭議引發能源政策討論，經濟委員會26日上午為此舉辦公聽會，從修法的角度探討深澳電廠必要性。

經濟部23日召開記者會提出北部用電量多過發電量134億度，強調北部供電有缺口。對此，趙家緯指出，這個說法無視過往台電進行區域供電穩定分析時，是以用尖峰負載為分析基礎，而非全年用電量。再者，台電過去的北部供電分區是以新竹鳳山溪、花蓮清水斷崖為界，並不含新竹縣市。

趙家緯表示，若不算新竹縣市、尤其是排除高耗電的竹科，北部地區的發電量實際上是高於用電量。而且，即便不積極節能、尖峰用電的年均成長率設定為1.2％，估算起來，就算沒有深澳電廠，2025年備用容量率仍有14.9％，跟官方強調法定的15％，只差了0.1％；而若在積極節能、尖峰用電需求成長抑制在0.5％的情境下，沒有深澳，備用容量率更可達20％。

趙家緯指出，2018年至2025年之間，北口、大潭、國光、協和四座電廠將增加最大發電能力達289萬瓩，而且還有都會區屋頂光電、桃園離岸風力、地熱等，北部最大可以增加供電能力344萬瓩，高於核一二廠除役的318萬瓩，但若完全沒有積極節電，任由用電需求持續增加，最極端的狀況，在2025年將需要從中南部北送25萬瓩。

綠色公民行動聯盟研究員吳澄澄指出，蓋電廠以外當然還有其他選擇，例如韓國首爾的「減掉一座核電廠」節能計畫前例就在眼前，台灣可以從抑制尖峰「削峰填谷」、推動節能、改善電網韌性、加強推動太陽光電來取代深澳電廠。

「深澳無法讓2025電力系統更穩定」，吳澄澄指出，由於對空污的關注，可預估未來燃煤電廠的運作勢必面臨更多限制，而且2025以後再生能源佔比提高，需要的會是能符合彈性調度的電廠。

趙家緯質疑深澳電廠將會是一個「又貴又髒」且違背能源政策的選擇，他預估，2025年興建完成後，深澳電廠的發電成本約是每度1.83元，但隨著溫管法罰款、碳交易等加重，未來可能提高到3.5元，最快也要2049年才能回本。且未來面臨空污管制、燃煤電廠佔比限制，巴黎協定2040年就要開始減煤等，屆時有了深澳電廠反而惡化電網調度彈性，而且還不利電價穩定。 深澳電廠完工示意圖。台電提供。

高成炎則認為，要解套深澳爭議，就由協和及深澳兩電廠結合，規劃為1.7GW的地熱電廠，然後比照離岸風機發展，開放民間業者遴選。他預估，這個地熱電廠可以提供136億電，正好可以打平經濟部說的北部缺電134億度。深澳鄰近大屯火山群、外海的基隆嶼也是火山島的地熱資源，海洋大學王守誠團隊已經展開調查，預估2千公尺內應該有溫度200℃的破碎帶，鑽到這個破碎帶，就能有溫度與流量可以使用。

高成炎認為，深澳電廠必須是零空污、零碳排，地熱是首選，次之則是生質能源。

不過，工總表達產業界希望供電無虞、擔憂缺電的意見，在產業將繼續發展的狀況下，不能備轉不足。陳鴻文直言綠能在2025年達成20％的佔比「不太可能」，因此建議建議暫緩核能除役，待2025綠能確實達標再廢核，以確保供電無虞。

核能流言終結者創辦人黃士修表示，他不反對燃煤，但是深澳電廠爭議多，「有核四就不用深澳」，黃士修呼應環保署長李應元的公投決定說，進一步建議舉辦公投「核四、深澳二選一」，他強調目前陸續有媒體的民意調查呈現擁核聲音正在提高，「反核不是全民共識，那是福島核災後反核團體散佈恐懼。」 延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

 男歡女愛事後越想越不對勁? 台灣司法人權進步協會：誣告雖嚴格 成案即重罪

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文 / 徐弘儒

隨著社會多元發展，性觀念日趨開放，男女情慾世界本屬私人感情領域，縱有逾越道德界限，亦多不在法律規範領域，然近來多則新聞諸如「她全裸醒來『身旁躺2男』‧提告性侵、結果超展開！」、「劈腿女玩3P怕露餡‧控2男性侵反吃誣告罪」、「二夜情他失約，女誣告性侵判刑」等此類報導，常引起輿論廣泛熱烈討論。

上述情狀有謂之為「假性侵案件」，意即原本雙方是合意進行親密行為，但一方常因事後「遭男友（或配偶）發現」、「對方態度冷淡」、「性交易價碼有落差」、 「自覺吃虧心有不甘」等情緒、情感甚至金錢糾葛或其他不明理由，然後就認為自己當初並非於自願而據以提告。 然而，「強制性交罪」法定刑為三年以上十年以下有期徒刑之罪，「加重強制性交罪」（如二人以上共犯或以藥劑犯之等）更是七年以上有期徒刑起跳，刑責可謂相當之重，又此種犯罪多屬「密室犯罪」，行為發生地多在私密空間，少有加害或被害以外之人，要認定是否有「違反被害人意願」，除雙方各執一詞外，常無直接證據可供取捨，以致事實認定不易，裁判者僅能透過調查其他間接證據來認定犯罪是否成立，所以，常在不起訴處分或無罪判決可以看到「服務生作證稱二人進出旅館神情自若，狀似親暱」、「事後頻繁以通訊軟體互傳情意、打情罵俏」、「監視器影帶顯示被害人行走正常，不似酒醉或遭人下藥之情狀」等多重理由認定一方指訴與事實不符，甚者，亦有另一方提出性愛影帶證明雙方當時兩情相悅來打臉對方指控情事，故有網友戲稱「應事前簽立性愛同意書」、「自備行房紀錄器」、「寧可被判妨害秘密（偷拍），也不要遭人入罪（誣告）」，顯得格外諷刺！

檢察官基於客觀性義務，對於被告有利或不利情形應一律注意，處理真正性侵案件自應遵守性侵害防治法等法定程序，嚴密保護被害人，縝密蒐證將加害人追訴處罰，以維公義；遇有假性侵案件，亦應深入調查，還原事實，讓無辜被訴之人得以洗刷罪名免去無妄之災。就以本文首段的幾則新聞為例，對那些遭人誣陷指責的「假加害人」在歷經性侵被告的訴訟過程中，不僅要承擔訟累之苦，在當今此等社會氛圍之下，更要面對他人指指點點、異樣眼光，嚴重影響其個人名譽、工作、生活等，前陣子馬姓藝人慘遭女演員栽贓誣告，苦背性侵罵名，甚至萌生輕生念頭，慶幸最後沈冤得雪，即為一例。也正因如此，此等經還諸「被告」清白，甚至認定誣告犯嫌明確法辦「告訴人」之假性侵案件見諸媒體，常常是大快人心，除掌聲肯定檢察官抽絲剝繭、釐清真相外，更大加撻伐濫告行為浪費社會資源。只是，當被告獲不起訴處分或無罪判決，有時司法機構又會遭指責僅以「告訴人前後指述不一」、「被害人未能大聲呼叫或即時咬傷對方」、「被害人未明確表示拒絕」等其中之單一理由認定犯罪不成立，認為司法人員未能保護受害人，得心證理由違反生活常情、脫離人民感情，甚至抨擊「恐龍裁判」，實則案件之犯罪行為成立與否，均是綜合全案所有事證，依據經驗法則與論理法則予以充分評價所得出之結果，絕非單一取證或恣意認定，這樣的指控斷章取義、以偏概全，似顯偏頗，有失公允。而且司法官能夠本於客觀證據認事用法，不畏懼一般人多有同情「性侵被害者」而先推論有罪的壓力，還原真實，減免冤獄，此乃保障人權，實現正義的具體表現，更應該得到大家的肯定與支持。

最後在此呼籲，切勿為逞一己之私，即憑空捏造事實誣指他人犯罪，如此不但浪費司法資源，更是構人於罪讓對方有誤陷刑事追訴之風險。雖然「誣告罪」構成要件嚴格，但若成立犯罪，其為七年以上有期徒刑之罪，判刑後依法是不得易科罰金，這種行為必須付出相當代價，真的是損人不利己，得不償失！亦請社會大眾勿讓濫訴濫告案件癱瘓司法，讓珍貴的司法資源作有效合理的運用，以實現司法正義，保護真正被害人。

(本文作者為台灣司法人權進步協會常務理事、橋頭地檢署主任檢察官)

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